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简观标准重要性

发布日期:2016年07月19日    浏览次数:1599

   华盛顿的伟大不仅仅是他领导了美国独立战争胜利,更让其名垂世界的是组织制定了堪称美国立国之本的《美国宪法修正案》。秦始皇的伟大并非因修筑了万里长城,而是其推行了文字和度量衡的统一编制。源远流长的标准发展为人类文明的形成与发展发挥着举足轻重的作用。


  21世纪是经济全球化的世纪。随着经济全球化进程的加快和知识经济的深入发展,创新力成为各国最重要的竞争筹码。标准是创新力竞争的基础保障,因此标准的竞争也将更加白热化。为此世界各发达经济体纷纷制定各自的标准化发展战略,以应对来自全球的竞争。美国于2000年出台了“美国国家标准化战略”。日本在2000年制定了“国家产业技术战略”,并在2006年由首相亲自组织研究制定本国的国际标准综合战略。欧盟委员会于2004年以“欧洲政策和法律框架中的欧洲标准化”为题,2008年以“促进在欧洲标准化对创新的贡献”为题先后两次为标准化事宜致函欧洲理事会。截至目前,ISO、IEC等国际标准组织秘书处一半以上被德、美、英、法、日五国占有。发达国家凭借强大的技术创新优势,不遗余力地主导国际标准的制定。德国标准化协会会长曾指出:2003年德国国民经济增长的三分之一得益于标准化。日本著名质量管理专家石川馨教授曾说:没有标准化的进步,就没有质量的成功。可以说,标准已成为各国各地区核心竞争力的基本要素。标准竞争已成为继产品竞争、品牌竞争之后,又一种层次更深、水平更高、影响更大的竞争形式。谁制定的标准为世界所认同,谁就掌握了领域内世界游戏规则的话语权。


  我国标准化事业起步较晚。新中国建立以来,国家非常重视标准工作,使我国标准化事业得到快速发展。1949年在财政经济委员会下设标准规格处。1978年成立国家标准局。1988年颁布《中华人民共和国标准化法》。2001年成立国家标准化管理委员会。


  十•五和十一•五期间,胡锦涛总书记、温家宝总理在多次重要讲话中要求加强重要技术标准的制定。《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》明确把实施技术标准战略作为我国科技发展的两大战略之一。《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中,有15处对标准化工作提出了新要求。同时,我国标准的国际化也一直在快速发展,在2008年我国顺利申请成为国际标准化组织(ISO)常任理事国。这充分说明,标准化战略已上升为我国的国家意志。


  十二•五期间,我国标准化战线按照党中央、国务院决策部署,大力推进改革创新,着力提升能力水平,积极服务经济社会发展,标准化事业开启了新征程、迈上了新台阶。我国成为国际电工委员会(IEC)常任理事国和ISO技术管理局常任成员,我国专家当选ISO主席、IEC副主席和国际电信联盟(ITU)秘书长。新承担ISO、IEC技术机构主席、副主席25个,秘书处28个,新立项国际标准较“十一五”末增长62%。


  十三•五期间,我国经济转型升级处于关键时期,是我国由工业化中期向工业化后期转变的过渡时期,大力推进标准化战略是十三•五时期发展生产力的必然要求。国务院总理李克强于2015年2月11日国务院常务会议上强调,推进标准化工作改革措施、促进经济提质增效升级,推动中国经济迈向中高端水平,提高产品和服务标准是关键。必须深化改革,优化标准体系,完善标准管理,着力改变目前一些方面存在的标准管理“软”、标准体系“乱”和标准水平“低”的状况,促进提升产品和服务竞争力,激发市场活力,推进经济提质增效升级。随后在2015年3月首次以国发文的形式发布《关于印发深化标准化工作改革方案的通知(国发[2015]13号)》。我国标准化发展的战略性、必要性、紧迫性和重要性不言而喻。


  纵观古今中外,标准都扮演者重要角色。因此,只有充分认识标准在国际竞争中举足轻重的地位,深入贯彻实施标准化战略,才能在激烈的国际竞争中处于主动地位,实现产业和经济的优势发展。


  最后,愿我国的国际竞争力能在标准化战略的有效和持续推动下,众多企业的高度重视和积极参与下,迅速走向世界最强之列。