东阳现有磁性材料生产企业300多家，共有从业人员3万余人。企业主要分布在东阳横店、李宅等地。其中，有规上企业46家，年销售产值约140多亿元。
    一、疫情以来产业基本情况：
    今年1月下旬新冠肺炎疫情爆发后至今，整个行业影响严重，行业生产呈现停滞、恢复、基本正常三个阶段。从2月17日左右一批重点骨干企业复工开始，到3月下旬全面复工，复工率、员工到岗率目前基本达到100%，但产能恢复较为缓慢，而且不太正常。据调查样本统计，总体产能恢复约为70%左右。其中，重点骨干企业、规上企业产能恢复较快，约为90%左右，曾经一度达到100%，有的企业还要加班赶货，主要是消化疫情积累的订单，量大面广的小微企业许多在60%左右。
    造成以上情况的主要原因：一是疫情打乱了正常的生产经营秩序和节奏。特别是疫情爆发期隔离封锁，形成大约一个月的生产空窗期；二是物流人流的不畅，以及生产要素短缺，致使生产效率低下；三是健康保障措施叠加，生产存在诸多不适应因素。
    在以上非常因素影响下，预计今年一季度，全行业生产经营较之去年同比将下滑6~7个百分点，这个下滑主要是国内疫情所影响。4月份以后，随着国外疫情的爆发，影响更为严重。从企业调研情况看，当前的生产订单大面积骤减，生产订单削减30—40%；4月下旬至5月份，许多企业订单寥寥，甚至无单可做，只能生产库存，这在中小企业表现尤为突出。磁性材料产品外贸出口比重大，约占30%，东阳以及金华区域内磁性材料产业以生产永磁铁氧体磁瓦和喇叭磁为主，该类产品许多为汽车配套，国外汽车厂商停产，国内汽车销售滞缓，导致产品市场严重萎缩。
    但是，调研中不乏看到，为“新基建”配套的磁性材料产品呈现亮点。比如：横店东磁为新能源汽车充电桩配套的软磁产品；横店东磁和富仕特磁业为5G基站配套的微波磁体、隔离器；应用于智能穿戴传感器、芯片、太阳能、风电等技术含量高的配套产品，表现出良好的市场前景。上述磁性材料新兴领域技术已经成熟，都已进入产业化阶段，占据了市场，必将成为磁性材料产业转型升级的新增长点。横店东磁软磁产品后续订单比较饱满，订单已至6月份排满；东阳富仕特生产逆势增长，一季度生产经营较去年增长16%。

    二、面临的困难和问题：
    1、产业链中断，行业将造成较大面积停产。磁性材料产业下游主要是电机，电子等领域，终端为汽车、家电、机电产品。这些产业的停产和消费低迷，致使磁性材料生产陷于停顿。预计，在国内外疫情影响下，近一、两个月内，将有1/3企业陷于停产或半停产状态。同时，由于产业上游的原材料供应不畅；比如，国外进口的铁红供给不畅，国内钢厂限产造成铁磷短缺；伊朗进口的碳酸锶因动荡而不确定因素增加等，都将造成原材料的价格上涨。这样一头涨价，一头市场低迷，将造成企业互相压价，两头挤压，企业更加难以为继。
    2、货款回笼迟缓，产品积压，资金紧缺使企业雪上加霜。疫情的发展，为合同信用蒙上了阴影。不少外贸公司、国内外客户，在回款约定、订单执行上出现违约情况。许多企业订单撤销或变相撤销，发货产品回款拖延，很难全额到位。不少企业为了维持正常生产，不得不生产库存。4月份，特别是最近大多数企业在生产库存，现场可以看到大批产品积压，不少企业现金流可能枯竭。
    3、员工安置将摆上日程，安置费用压力山大。东阳地区磁性材料行业用工60%以上为外地员工，中、西部地区居多。从疫情发展看，大概率判断到4月底、5月初会大幅度裁员降薪，裁减员工的车费、基本生活补助费，是一笔不少的开支。特别是规上企业，集中了70%以上行业从业人员，约为3万人左右。而这些企业资金都积压在生产流程和材料、产品、货款环节，很难筹措现金，支付安置费用。

4、对接“新基建”产品很少，行业缺少新的增长点。国家投入的“新基建”7大领域，磁性材料、对应接入的产品仅有5、6只产品，企业也只有3-4家，绝大多数企业无法在“新基建”政策中分得红利，企业转型升级任务迫切而艰巨。
    5、东阳磁性材料产业人工工资、电费、燃气费用较其它地区高，这些叠加成本削弱了产品的竞争力。比如，东阳工业用电0.8元/度，四川地区为0.4元/度，包头执行政府补贴电价0.3元/度，东阳电费要高出这些地区1倍多；东阳天然气4元/m³，安徽3.4元/m³；东阳人均月工资4000元以上，安徽、浙江安吉、嘉兴3000多元/月；重庆、四川、江西等地则在2000多元/月。磁性材料产业用电、用能、用工都比较大，电费约占产品成本的13%，人工约占成本的18%。以上叠加成本分摊后，东阳地区生产的同等产品较其它地区约高出2~3个百分点，在当前市场萎靡，竞争白热化的形势下，企业不堪负重，甚至危及生存。

四、应对措施

1、大力扶持“新基建”配套产品研发和产业化，培育区域产业新业态的“种子选手”。80年代横店东磁是第一家生产磁性材料民营企业，派生和带动了区域400多家企业成长发展。当今“新基建”呼唤磁性材料转型升级，需要“种子选手”加速成长壮大。横店东磁已迈出坚实步伐，正在投入5000万元建设应用于5G基站的滤波隔离器项目，投入2000多万元的充电桩软磁粉芯项目，以及应用于人智能产品的软磁项目；富仕特磁业投入2000多万元，扩建应用于5G的微波磁体项目和6G通讯的研发，凯文磁钢在研多用途呼吸机配套磁体。对这些项目应给予高度关注，及时出台政策措施，建议实行项目专评，工作专班，政策专扶，资金专补，服务专门，尽早使项目建成投产，生根开花，带动产业整体转型升级。

2、分类施策，精准纾困，确保产业主体。在当前艰难经济环境下，将保重点，扶骨干，帮规上，作为政府为企业纾困的思路，只有这个产业主体在，产业发展就在。磁性材料与石墨烯行业规上企业50多家，近90%是小微企业。一般来说，小微企业资金压力不大，产品简单，生产环节少，劳动用工要求低，许多企业都有比较充足的自留资金，压力不大。因此，建议在政策、资金、资源上，分类施策，向重点企业明显倾斜。

3、建立行业纾困专项基金，以贴息或补助方式帮助企业。比如说，支持企业“新基建”项目，实行一定幅度的电费、燃气贴补，帮助裁员企业进行员工安置，增加信贷帮助企业完成外贸订单等等，在特殊的时期，以特殊方式，为企业纾困解困。这一波疫情影响下，经济萎靡会持续较长，将有部分企业面临关门。要适时引导企业重组和兼并，做好牵线搭桥，特别是对产品相近、距离相邻的企业加强整合重组，实现资源共享。对重组条件不成熟的企业，组织引导企业协同生产，共享订单和生产资源，减少资源浪费，加强合作共度难关。
    4、保链补链延链，提升和优化产业结构。磁性材料是产业链的前端产品，受制于下游产业链影响。要确保下游客户，主动响应对接下游产品需求，增进合作，共同研究开发适配产品，努力嵌入产业客户端。要加强加快产品研发，特别是对应“新基建”新品开发，比如替代国外产品的永磁铁氧体15材产品，和不加镧、钴的高性能永磁材料，补齐产业短板。要延伸产业下游，实现从材料、元件到器件，组件的整合生产，提高产品的附加值。
    5、努力打造现代版的“中国磁都”。东阳很早就被命名为“中国磁都”和国家级磁性材料产业基地。随着各地磁性材料产业的崛起，磁都的地位和影响力有所弱化。特别是在创新、信息、领导力上有被后来居上之虞。如：国家级磁性材料创新中心建在宁波；中科院国家级磁性材料研究院建在江西；中国稀土永磁影响最大年度论坛每年都放在包头、宁波；全国大型的磁材展会放在广东和上海。东阳很少举办国家层面大型论坛和展会，这些活动和平台，很大程度转移了国内外业内人士聚焦，削弱了地方产业的士气和影响。为此，建议从集聚人气、汇集信息、吸引人才、鼓舞士气入手，首先打造好全国性高规格的磁性材料产业论坛平台，通过每年一次时间固化的论坛活动，使国家部门、科研院所、社会、企业视线向东阳聚焦，邀请国家部门领导、院士、专家、企业人士参加东阳论坛活动，加深东阳政府和产业印象，对东阳磁性材料产业、科技、信息、人才等资源引进十分有益。东阳有足够条件和基础，常态化地举办这样大型的活动。一是有世界行业翘楚、龙头企业横店东磁，有庞大的产业集群，有深厚的产业底蕴，有最大的产业规模；二是东阳有国家级和省级行业组织资源；三是有金华、东阳各级政府支持作保证。这些有利条件是任何地区都无法比拟的。

                                                                                                                              磁性材料行业协会  谈浒明                                                                                      2020年4月23日